莱昂纳多·阿德里亚诺·里贝罗·迪亚斯

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众议院特别委员会将恢复讨论并就第 1,572/2011 号法案（PL 1572）的替代文本进行投票，该法案建立了新的商法典。


PL 1572 最初的构想是系统地整合商法的原则和规则、简化经济活动规范并填补某些法律空白，但最终偏离了其目的，引入了改变或以某种方式影响商业复苏的条款法（LRE）。

这些条款源自参议院法案 487/2013 (PLS 487)，该法案还提出了新的商法典，可分为三组： 适用于破产和公司恢复的原则；LRE 的具体添加和更改；和“跨国破产”条款。

无需讨论围绕新商法典的必要性和机会或 保加利亚电话号码列表 这些项目的适用性的争议，事实是，与危机中的公司法有关的条款非但不能解决现有问题，反而会造成更严重的问题。

首先，法案中规定的大部分原则，例如商业活动的固有风险、公司危机的社会影响和透明度，已经渗透到现行体系中，没有必要将其纳入准则中。此外，《企业复苏法》的其他指导性和基本原则，例如公司与企业家的分离、不可复苏的公司退出市场以及资产价值最大化等，甚至都没有被提及。

另一方面，PL 1572 包含的条款没有充分规定如何解释这些原则，将其简化为法律规则，并限制了学说、判例和其他法律运作者的作用。

其次，对LRE的拟议修改涉及债权人委员会、股东大会类别构成以及破产影响程度等具体方面。但资产处置、融资融通、小微企业专项追收、司法管理、强行镇压、法外追回等真正需要改进的问题却没有得到解决。

似乎这还不够，提议的许多修改既不方便又技术性强，例如将有担保债权人和特权债权人归为同一类别；工会在司法追偿中批准劳工债权人一年以上付款期限的可能性；或者，在司法恢复计划被拒绝的情况下，债权人大会可以宣布破产，法官的专属管辖权。



此外，PL 1572“忘记”了，自2014年以来，存在一类微型和小型企业债权人，这一类债权人在相应条款的修正案中被忽视。

最后，也是最严重的一点是，“跨国破产”制度除了与多个国家采用的《贸易法委员会跨境破产示范法》不一致外，还通过规定“在巴西拥有不可执行信贷的持有人”来阻碍外国投资。 ”仅在无担保债权人之后支付。

通过根据持有人的质量而不是其性质来降低外国信贷的等级，该机制扭曲了破产债权人的支付顺序，并造成了完全不合理和不适当的歧视，特别是在该国缺乏投资的情况下。